優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三十六計(jì)25 | 區(qū)域協(xié)同破藩籬
一流營(yíng)商環(huán)境是第一競(jìng)爭(zhēng)力。云南是后發(fā)展和欠發(fā)達(dá)地區(qū)，加快發(fā)展靠市場(chǎng)主體、靠項(xiàng)目支撐、靠招商引資、靠營(yíng)商環(huán)境。省委要求，要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，以市場(chǎng)評(píng)價(jià)為第一評(píng)價(jià)、以企業(yè)感受為第一標(biāo)尺，大力實(shí)施作風(fēng)革命、效能革命，優(yōu)化服務(wù)、破解難題，構(gòu)建親清政商關(guān)系、營(yíng)造親商重商尊商濃厚氛圍，建設(shè)國(guó)內(nèi)一流營(yíng)商環(huán)境。云南網(wǎng)聯(lián)合“云南發(fā)布”、“云南省人民政府門戶網(wǎng)站”推出“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三十六計(jì)”專欄，聚焦近年國(guó)內(nèi)各地大力推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐，“閱覽”新經(jīng)驗(yàn)，“點(diǎn)睛”好做法，“案”授“新計(jì)”，助力云南經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。
以“同事同標(biāo)”推動(dòng)
政務(wù)服務(wù)“全域通辦”
讓資源在不同區(qū)域之間
快速、通暢地“流動(dòng)”起來(lái)
2021年5月，京津冀三地聯(lián)合印發(fā)了《京津冀自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)內(nèi)“同事同標(biāo)”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄》，按下了京津冀自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“同事同標(biāo)”、“全域通辦”的改革“啟動(dòng)鍵”。
“同事同標(biāo)”，即目錄中的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，在京津冀自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)按照同名稱、同標(biāo)準(zhǔn)、同材料、同時(shí)限、結(jié)果互認(rèn)的“四互一同”標(biāo)準(zhǔn)辦理。“全域通辦”是指在審批主體不改變的前提下，辦事人可以根據(jù)需要，在京津冀自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)內(nèi)自由選擇辦理地點(diǎn)。
為達(dá)到“同事同標(biāo)”、“全域通辦”，在行政端，京津冀三地政務(wù)服務(wù)部門分工協(xié)作，逐部門、逐事項(xiàng)一一比對(duì)，對(duì)于符合條件的事項(xiàng)制定自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，各部門隨之根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)更新辦事指南。三地共建共享“云”簽章系統(tǒng)，依托數(shù)字認(rèn)證的電子簽章技術(shù)，京津冀三方可在線實(shí)時(shí)完成簽章操作，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)遠(yuǎn)程異地辦理。
在辦事端，設(shè)立線上專區(qū)。北京“首都之窗”設(shè)立“同事同標(biāo)”專題區(qū)域，為辦事人線上申請(qǐng)相關(guān)事項(xiàng)提供了路徑。
截至2022年3月
京津冀三地政務(wù)服務(wù)部門
聯(lián)合推出三批
“同事同標(biāo)”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)
包括行政許可、行政征收
其他行政權(quán)力、公共服務(wù)
4種事項(xiàng)類型在內(nèi)的
153項(xiàng)政務(wù)服務(wù)在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)內(nèi)
實(shí)現(xiàn)“無(wú)差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理”
三地企業(yè)和群眾辦理異地事項(xiàng)
不用再“往返跑”、“多地跑”
一體化是發(fā)展理念的大革新，是營(yíng)商環(huán)境的再深化。各地發(fā)展中的矛盾問(wèn)題很多是共性的、緊密關(guān)聯(lián)的，只有從制度上打破資源配置的行政藩籬，才能讓各類要素更為順暢地自由流動(dòng)，更加有效地整合區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和資金鏈，推動(dòng)市場(chǎng)力量在更大空間釋放。
