非凡十年 云南答卷丨高原特色農(nóng)業(yè) 黃金十年步履鏗鏘

2022年12月23日

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鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺,家園美麗宜居,農(nóng)民幸福安康,一幅紅紅火火的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化圖景在云嶺鋪展。黨的十八大以來的十年,云南農(nóng)業(yè)迎來了高速發(fā)展的“黃金十年”。

 

十年來,全省上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和兩次考察云南重要講話精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),立足多樣性資源基礎(chǔ),抓好糧食安全和耕地保護(hù),持續(xù)打好高原特色農(nóng)業(yè)這張牌,實(shí)現(xiàn)了資源大省向農(nóng)業(yè)大省的華麗轉(zhuǎn)變,并持續(xù)朝著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)省邁進(jìn)。

 

 

 

特色資源轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)

 

十年來,云南努力將資源稟賦轉(zhuǎn)變?yōu)楦幻衽d邊的優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。云南農(nóng)業(yè)增加值由2012年的1640.4億元提高到2021年的3870.2億元,優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品在滿足時(shí)鮮供應(yīng)的同時(shí)不斷向精深加工方向提檔升級(jí),截至2021年底,全省農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值突破萬億元大關(guān),達(dá)1.1萬億元,加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比提升至1.9∶1,助推農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變。出口競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng),2021年全省農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)出口額279.2億元,占全省出口額的15.8%,出口規(guī)模優(yōu)勢(shì)擴(kuò)大。

 

取得這些亮眼的成績(jī),得益于云南準(zhǔn)確把脈新形勢(shì)下“農(nóng)業(yè)主要矛盾已經(jīng)由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾”這一關(guān)竅,將高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展作為云南推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力的法寶,解決階段性供過于求和供給不足并存的問題。

 

高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的十年,云南人牢牢握住“米袋子”、“菜籃子”、“肉案子”,保障重要農(nóng)產(chǎn)品供給充足。糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)十連增,由2012年的1687.3萬噸增加到2021年的1930.3萬噸,在全國糧食產(chǎn)銷平衡區(qū)中穩(wěn)居第一位;蔬菜產(chǎn)量達(dá)到2748.9萬噸,較2012年增加86.7%,近七成銷往全國150多個(gè)大中城市,以及40多個(gè)國家和地區(qū);肉類總產(chǎn)量由2012年的349萬噸增加至2021年的487萬噸,供應(yīng)量位居全國前列。

 

高原特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展不僅讓云南人吃喝不愁,以茶葉、咖啡、花卉等為代表的特色產(chǎn)業(yè)也迅速升級(jí),三產(chǎn)融合發(fā)展,特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)更加突出。

 

立足山區(qū)農(nóng)業(yè)實(shí)際,通過打造茶產(chǎn)業(yè)為主,蔬菜、生豬產(chǎn)業(yè)為輔的“一主兩輔”產(chǎn)業(yè),保山市昌寧縣構(gòu)建起新型產(chǎn)業(yè)體系,原本經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的地區(qū),通過大力發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè),開啟了“昌寧紅茶”品牌新征程。昌寧縣相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,依托2.98萬畝國際“雨林聯(lián)盟”認(rèn)證基地,扶持昌寧紅集團(tuán)等龍頭企業(yè)做大做強(qiáng),“昌寧紅茶”正努力打造為世界知名紅茶品牌。

 

近年來,云南優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量、產(chǎn)值節(jié)節(jié)攀升,為云南經(jīng)濟(jì)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。2021年茶葉種植面積達(dá)740萬畝,實(shí)現(xiàn)“千億云茶產(chǎn)業(yè)”發(fā)展目標(biāo),有機(jī)茶園認(rèn)證面積躍居全國第一位;花卉種植面積和產(chǎn)值增速位列全球第一,產(chǎn)值突破千億元大關(guān);水果產(chǎn)量由2012年的511萬噸增加至2021年的1200萬噸,年均增幅10%;咖啡種植面積、產(chǎn)量、產(chǎn)值均占全國98%以上;天然橡膠、核桃、澳洲堅(jiān)果、中藥材種植面積和產(chǎn)量保持全國第一位……

 

為了讓優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)揮最大效應(yīng),十年來,云南堅(jiān)持農(nóng)業(yè)品牌建設(shè),“云系”、“滇牌”影響力不斷提升。“10大名品”、綠色食品“10強(qiáng)企業(yè)”和“20佳創(chuàng)新企業(yè)”評(píng)選、“四季云品·產(chǎn)地云南”系列宣傳推介活動(dòng)等讓越來越多的“云字號(hào)”產(chǎn)品走出大山、走向世界。

 

 

農(nóng)業(yè)增效帶動(dòng)農(nóng)民增收

 

近年來,西雙版納傣族自治州茶農(nóng)每年僅茶葉一項(xiàng),人均純收入就達(dá)1.5萬元,有的家庭一個(gè)采茶季下來就可以有10多萬元的收入,茶葉變身“致富葉”。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)收入的貢獻(xiàn)看,以2021年數(shù)據(jù)為例,云南農(nóng)民從第一產(chǎn)業(yè)獲得的收入為5624元,比全國平均水平高1332元。

 

十年來,云南堅(jiān)持農(nóng)業(yè)發(fā)展助農(nóng)增收,農(nóng)民生活走向富裕。全省農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長9.1%,由2012年的5930元提高到2021年的14197元,其中經(jīng)營性收入占48.4%,高于全國約14個(gè)百分點(diǎn)。特別是脫貧地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入年均增長10.6%,由2012年的4797元提高到2021年的13027元,高原特色農(nóng)業(yè)直接貢獻(xiàn)率達(dá)50%。

 

“農(nóng)民收入由經(jīng)營凈收入、工資性收入等4塊構(gòu)成,經(jīng)營凈收入又分為第一二三產(chǎn)業(yè)經(jīng)營凈收入,第一產(chǎn)業(yè)經(jīng)營凈收入主要指農(nóng)民出售糧食、林果、牛羊、魚蝦等獲得的凈收入??梢哉f,云南高原特色農(nóng)業(yè)為全省農(nóng)民增收提供了堅(jiān)實(shí)支撐。”省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長李國林說。

 

從產(chǎn)業(yè)發(fā)展和收入匹配度看,云南農(nóng)民經(jīng)營凈收入水平與農(nóng)業(yè)發(fā)展水平高度匹配。云南第一產(chǎn)業(yè)增加值、云南農(nóng)民經(jīng)營凈收入絕對(duì)值均位列全國第10位;云南第一產(chǎn)業(yè)增加值占全省GDP的比重、云南農(nóng)民經(jīng)營凈收入占總收入的比重同樣排名全國第四位。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,從發(fā)展趨勢(shì)看,高原特色農(nóng)業(yè)在長期內(nèi)仍將是云南農(nóng)民收入的主要來源。農(nóng)民收入構(gòu)成中工資性和經(jīng)營性收入占比合計(jì)約80%。

 

通過持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,云南農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體活力迸發(fā)。十年來,全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)量不斷增加,農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體實(shí)現(xiàn)數(shù)量和質(zhì)量“雙提升”,基本形成大型行業(yè)龍頭企業(yè)為引領(lǐng)、中型行業(yè)先進(jìn)企業(yè)為主體、農(nóng)民專業(yè)合作社為基礎(chǔ)的發(fā)展雛形,農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體已成為促進(jìn)高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大引擎。

 

紅河哈尼族彝族自治州瀘西縣白水鎮(zhèn)鎮(zhèn)長田永明指著眼前的大片土地告訴記者,通過引進(jìn)企業(yè)和種植大戶,鎮(zhèn)上除了煙葉外,蔬菜、水果等高原特色農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)成為當(dāng)?shù)厝罕娫鍪罩赂坏男?ldquo;法寶”。“瀘西地理、氣候資源極有優(yōu)勢(shì),四季均可種植,不僅產(chǎn)量有保證,品質(zhì)也很好。土地流轉(zhuǎn)出去,農(nóng)民不僅有地租,富余勞動(dòng)力還可以到種植企業(yè)打工。”田永明說。落戶白水鎮(zhèn)的蔬菜企業(yè)常年都有用工需求,按計(jì)件發(fā)放工資,收入高的工人一個(gè)月可以有5000元到6000元的工資。由于當(dāng)?shù)厥卟恕⑺焚|(zhì)好,上海、深圳等地的需求量大,供不應(yīng)求。

 

十年來,云南緊盯農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展面臨的短板弱項(xiàng)和瓶頸制約,以穩(wěn)量、提質(zhì)、增效、富民為總體思路,在端牢飯碗、確保糧食安全的基礎(chǔ)上,加快推動(dòng)高原特色農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)。在龍頭企業(yè)的帶動(dòng)下,越來越多的農(nóng)民成為云南農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的踐行者。數(shù)據(jù)顯示,全省化肥和農(nóng)藥使用量連續(xù)5年負(fù)增長,農(nóng)作物秸稈綜合利用率、農(nóng)膜回收率、畜禽糞污綜合利用率分別超過88%、80%和76%。

 

通過大力發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè),一個(gè)個(gè)富民產(chǎn)業(yè)旺起來,越來越多的農(nóng)民口袋鼓起來、技術(shù)強(qiáng)起來,昂首闊步奔向更加美好的新生活。

 

 

聲音

 

十年來,我省農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量快速增長,規(guī)模不斷擴(kuò)大,帶動(dòng)農(nóng)戶就業(yè)增收顯著提升。我省制定了切實(shí)有效的政策措施,加大對(duì)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體的資金投入、金融支持力度等,育強(qiáng)龍頭、做大主體方陣、激發(fā)主體活力成效顯著。2021年,全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量達(dá)5221戶,比2012年增加2659戶,增長104%;輻射帶動(dòng)農(nóng)民增收從2012年的303億元增加到571億元,增幅達(dá)88%。

 

——省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長李國林

 

云南在完善農(nóng)村電子商務(wù)公共服務(wù)體系、深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程上成效顯著。近年來,省商務(wù)廳深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動(dòng),有效推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品上行。在“數(shù)商興農(nóng)”高質(zhì)量發(fā)展新階段,我省支持農(nóng)村網(wǎng)商企業(yè)化升級(jí)、創(chuàng)新渠道助力數(shù)字富農(nóng)、強(qiáng)化品牌建設(shè)促進(jìn)價(jià)值提升、培育縣域電商服務(wù)暢通城鄉(xiāng)循環(huán)。

 

——省商務(wù)廳副廳長李翌

 

黨的十八大以來,我省相繼作出發(fā)展高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、食品與消費(fèi)品制造業(yè)等八大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),做特“綠色食品牌”等部署,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展取得巨大成就,產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力、創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力邁上新臺(tái)階。十年來,我省農(nóng)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)加快形成、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)地位不斷鞏固、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給能力大幅躍升、市場(chǎng)主體實(shí)力不斷增強(qiáng)、品牌影響力快速提升。

 

——省工業(yè)和信息化廳總經(jīng)濟(jì)師夏志敏

 

省農(nóng)科院圍繞我省高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,聚焦糧、花、茶、蔗、菜、果、油、薯、麻等云南特色或優(yōu)勢(shì)作物,抓學(xué)科支撐體系戰(zhàn)略布局,做大做優(yōu)生物種質(zhì)資源等,深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,引導(dǎo)和支持鄉(xiāng)村依靠科技創(chuàng)新加快振興進(jìn)程。2022年建設(shè)鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)超過100個(gè),構(gòu)建了一批可復(fù)制可推廣的模式,解決農(nóng)業(yè)發(fā)展中“卡脖子”問題,預(yù)計(jì)全年成果應(yīng)用超過4000萬畝,有力支撐和推動(dòng)云南高原特色農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

 

——省農(nóng)科院副院長張躍彬